作者：康慧珍   来源：光明网-理论频道

    近日，中办、国办印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（以下简称《意见》），吹响了建设中国特色新型智库的号角。盘古智库理事长、盘古智库城镇化首席研究员易鹏在接受光明网记者采访时表示，《意见》体现了党中央、国务院对我国智库发展的重视，是智库行业发展的重大利好消息。

　　“虽然中国智库经过了多年的发展、建设，成效显著，但总体而言，依旧多而不强”，易鹏表示，当前我国智库主要存在着专业性不强、影响力不足等问题，未来要向着专业化、影响力、创新性、独立性的方向发展。他认为，这次中央文件系统性地指出了智库发展的指导思想、基本原则、总体目标等重大问题，指明了现行智库体系的改革方向，实际上为智库发展营造了一个适宜的大环境，必然会大大加快智库行业的发展。未来，中国现有的传统大型智库，如社科院、国研中心等一定会做大做强，整体提升中国智库的发展水平。

　　《意见》中“社会智库是中国特色新型智库的组成部分”，明确了社会智库在我国智库体系中的地位。易鹏认为，社会智库在服从党的指导，遵守国家相关法律法规的同时，需要发出一些不同于体制内的声音，这也是社会智库存在和发展的重要意义所在。易鹏表示，“建立政府购买决策咨询服务制度”和“完善重大决策意见征集制度”，也将对智库发展产生巨大的促进作用。智库研究需要一定费用，智库的研究成果主要目的是为政府制定公共政策服务。从这个角度看，之前的智库，特别是民间智库离这两方面都存在一定的距离。建立这两个机制，必然会大大加速智库发展。他希望有关部门在社会组织注册和监管，社会捐助等方面尽快出台一些规范和引导社会智库发展的具体措施。

　　易鹏指出，目前，我国形成了智库发展潮，一方面现有智库，尤其是许多体制内智库，在加紧步伐深化改革，会在现有基础上继续提高研究质量，扩大影响力；另一方面，智库种类会大大丰富，数量会有所增加，会涌现出更多的小型专业智库；传统体制内的智库依旧保持强势，社会智库也会逐步彰显活力。“但是，快速发展的同时也可能会产生智库质量参差不齐的状况。”易鹏强调，只有我们智库的基座足够大了，其中才会出现特别优秀的。

　　谈到怎样才能建设好智库，易鹏深有感触，“智库要发展好，保证智库研究成果的高质量和可操作性是重中之”。他以盘古智库为例介绍说，盘古智库所有研究都是秉承“经世致用”的理念来做事的，要“经世”就必须保证质量，否则就是误国误民；要“致用”就要保证我们的东西符合实际情况，又有可操作性。在过去的一年中，盘古发布了三个课题，但是这三个课题的背后凝结了整个团队的辛劳和汗水，几十场的“头脑风暴”和跨界思想碰撞，中国三十多个地方和企业进行实地调研。“只有这样才能保证我们的研究是有质量、综合性、有实际操作意义的”，易鹏强调，不被一些利益影响、不被金钱绑架，是保障智库研究的独立性，运行好一个智库必须要坚持的立场。

　　易鹏坦言，社会智库面临一些亟待解决的问题，一方面是社会组织注册问题。“这次中央的《意见》中已经明确了，相信很快会有具体措施出来，问题会迎刃而解。”另一方面，中国的智库，还缺少类似美国“旋转门”这样的机制，社会智库的员工，即使表现出色也不能去政府部门挂职或者任职，他希望这方面的障碍在未来能够有所突破。

　　在易鹏看来，智库的本质是“出主意”的，只有出的主意接地气，才能够被重视，被采纳，才能切实落地。研究任何问题，一个人单枪匹马显然是不够的，因此必须要搭建团队通力合作。 “研究团队在建设时要重视人员知识结构、人生经历等方面的互补性，各取所长。”易鹏最后强调，智库在选择人才时既要注意不同学科之间的跨界，重视团队成员对实际情况的掌握，也要有行业专家（即具体从事某个课题工作的一线人员），同时还要吸纳一些有经验的政府人员，这样才能在团队上构成上保证研究结果是接地气的，可操作的。